W książce zawarto rozważania dotyczące w szczególności: pojęcia miejscowego prawa podatkowego, granic władztwa podatkowego gmin, pojęcia uchwały podatkowej i jej rodzajów, konstruowania uchwał podatkowych w świetle zasad techniki prawodawczej oraz procesu uchwałodawczego. Celem tej publikacji jest przybliżenie ram prawnych procesu stanowienia prawa podatkowego w gminach, jak i rezultatów tego procesu, a więc uchwał podatkowych. Naturalnymi adresatami opracowania są więc wszystkie podmioty biorące udział w procesie uchwałodawczym, od pracowników służb finansowych odpowiedzialnych za przygotowanie projektu uchwały poczynając poprzez sekretarzy gmin, radnych, wójtów, burmistrzów (prezydentów miast), a na podatnikach skończywszy. Ci ostatni bowiem jako adresaci norm prawnych zawartych w uchwałach podatkowych są w wielu przypadkach zainteresowani przebiegiem procesu uchwałodawczego oraz ewentualnymi możliwościami oddziaływania na ten proces (np. poprzez wpływanie na wprowadzania korzystnych dla nich rozwiązań podatkowych). Niewątpliwą zaletą publikacji jest dołączona do niej płyta CD z wzorami uchwał dotyczących podatków i opłat lokalnych, do wykorzystania w praktyce uchwałodawczej.