W książce omówiono – wynikające z Konstytucji RP oraz Ordynacji podatkowej – stopień bezpieczeństwa prawnego podatnika przy określaniu ciężaru podatkowego oraz instrumenty jego zapewnienia. Konieczność podjęcia tego zagadnienia wynika z faktu, że z określaniem ciężaru podatkowego wiąże się niemal nieustanna ingerencja w dobra, które służą człowiekowi do przeżycia i funkcjonowania w społeczeństwie. Rozpatrywanie bezpieczeństwa prawnego podatnika wymaga zatem uwzględnienia sprzeczności pomiędzy władztwem podatkowym państwa a – choćby tylko minimalnymi – standardami bezpieczeństwa i ochrony jednostki przed władzą absolutną państwa. Autor postawił sobie za cel wyjaśnienie, na co – na gruncie Konstytucji RP oraz Ordynacji podatkowej – może liczyć podatnik w konfrontacji z realizacją samoistnego, suwerennego i wyłącznego prawa państwa do stanowienia podatków i innych danin publicznych. Tomasz Nowak – doktor nauk prawnych, pracownik Uniwersytetu Łódzkiego (Katedra Prawa Finansowego na Wydziale Prawa i Administracji UŁ), autor wielu publikacji z zakresu prawa podatkowego i finansowego.