Autorzy książki podjęli niezwykle istotny problem efektywnego wytwarzania, dostarczania i zużycia energii cieplnej co stanowi obecnie jeden z najważniejszych priorytetów w krajowej polityce energetycznej.

Autorzy zajęli się kwestią implikacji unijnej polityki ochrony środowiska i klimatu dla obecnego stanu i perspektyw rozwoju sektora ciepłownictwa systemowego. Powstaje tu bowiem kluczowe, zwłaszcza w dłuższej perspektywie czasowej, pytanie, czy biorąc pod uwagę zasadniczą cechę krajowego sektora, jaką jest dominacja węgla jako podstawowego paliwa, ma on szanse spełnić te wymagania i utrzymać swoją pozycję na rynku ciepła. Drugie pytanie dotyczyło problematyki liberalizacji i sprowadzało się do ustalenia, w jakim stopniu po pierwsze, specy?ka sektora ciepłownictwa systemowego determinuje możliwy sposób jego liberalizacji oraz po drugie, sektor ten został objęty liberalizacją. Wreszcie trzecie pytanie dotyczyło wniosków, jakie w związku z odpowiedziami na dwa pierwsze pytania, rysują się pod adresem polityki energetycznej i regulacyjnej.