Na czym polega prowadzenie polityki państwa? Na czym polegać powinno? Jak prowadzenie polityki analizować i jak w prowadzeniu polityki korzystać z analizy? Autor książki podejmuje próbę odpowiedzi na te pytania, mając na uwadze przede wszystkim Rzeczpospolitą Polską jako demokratyczne państwo prawne, urzeczywistniające zasady sprawiedliwości społecznej. Zdaniem autora: im szerzej będzie wiadomo, na czym polega prowadzenie polityki państwa, tym pełniej będzie można politykę analizować, tym trafniej będzie można postulować jej cele oraz sposoby ich urzeczywistniania, a tym samym oddziaływać na jej prowadzenie i naszą egzystencję zbiorową. Okaże się jeszcze raz, że ani politycy nie są tacy ograniczeni, jak o nich zdaje się myśleć niejeden analityk, ani ci analitycy nie są tacy naiwni, jak się wydaje niejednemu politykowi.